Colombia - La sesión en el Senado sobre la reforma al Sistema General de Participaciones (SGP) fue suspendida en la noche del lunes al no alcanzar el quórum necesario, dejando pendiente la votación de una propuesta que busca reforzar la descentralización y aumentar las transferencias a las entidades territoriales en Colombia. La discusión, que abarcaba los porcentajes y plazos para implementar estos ajustes en las finanzas territoriales, se reanudará en próximas sesiones.
El proyecto de reforma, liderado por el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, propone incrementar el monto de las transferencias a las regiones, ajustando el porcentaje de participación de un 46% inicial a un 39,5%, en función de recientes acuerdos. La modificación apunta a facilitar la autonomía fiscal de las entidades territoriales y, al mismo tiempo, mantener un equilibrio financiero nacional. En apoyo a este proyecto, el presidente Gustavo Petro expresó su respaldo a Cristo, mostrando su compromiso con la descentralización y fortalecimiento de los gobiernos locales.
En el Congreso, varios gobernadores asistieron para exponer la importancia de la reforma para sus regiones. Entre los presentes se encontraban Eduardo Verano, gobernador del Atlántico, quien ha sido un firme defensor de la descentralización y la visión de “un país de regiones”, así como los gobernadores Andrés Julián Rendón de Antioquia y Carlos Amaya de Boyacá. En conjunto, los mandatarios subrayaron que la descentralización es clave para mejorar la capacidad de respuesta de los territorios frente a las demandas locales.
Por otro lado, uno de los componentes relevantes de la reforma es la propuesta de una “ley de competencias” que detalla los roles y responsabilidades adicionales para las entidades territoriales en la administración de los nuevos recursos. Este marco legal garantizaría que los recursos adicionales sean gestionados de manera eficiente y conforme a la capacidad de cada entidad local, estableciendo un periodo de transición extendido de 12 años para la plena implementación de los cambios.
Sin embargo, la propuesta ha suscitado diferencias en el Senado. Algunos legisladores apoyan la ampliación de los recursos para las entidades locales, mientras que otros han advertido sobre los riesgos fiscales que podría acarrear. Alejandro Carlos Chacón, del Partido Liberal, defendió la descentralización como una obligación constitucional, mientras que la senadora Paloma Valencia expresó sus reservas, indicando que la reforma podría requerir ajustes tributarios en el futuro para sostener los aumentos de transferencias.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Ricardo Bonilla, informó que el ajuste del 39,5% se alinea con los lineamientos del Marco Fiscal de Mediano Plazo, lo que permite garantizar la estabilidad económica y controlar los riesgos fiscales de esta iniciativa. Con este ajuste, el gobierno busca cumplir su compromiso con las entidades territoriales, dentro de los parámetros de sostenibilidad fiscal definidos en el marco económico vigente.
