Colombia — El Gobierno nacional anunció que los recursos del Sistema General de Participaciones alcanzarán $88,4 billones en 2026, con un crecimiento del 7,8 % frente a 2025, una cifra que vuelve a poner en primer plano el debate sobre la financiación territorial y el impacto real de las transferencias en municipios y departamentos.
El anuncio llega en un momento de alta sensibilidad fiscal para las entidades territoriales, luego de la reducción aplicada en el último giro mensual del SGP realizado en 2025, un ajuste que encendió alertas entre alcaldes y gobernadores por la presión inmediata sobre sus flujos de caja.
Según el Ministerio de Hacienda, el comportamiento de las transferencias responde a reglas constitucionales y legales que no admiten discrecionalidad. La disminución puntual, cercana al 48 % frente a la última doceava de 2024, obedece a la aplicación estricta de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política y de la Ley 715 de 2001, en particular de sus artículos 85 y 86, que regulan la liquidación y distribución anual de los recursos.
El trasfondo técnico del ajuste está en el recaudo de 2024. Ese año, los Ingresos Corrientes de la Nación quedaron por debajo del monto aforado en la Ley de Presupuesto, específicamente en la Ley 2342 de 2023. Conforme al diseño del Sistema General de Participaciones, esa diferencia debe incorporarse en la liquidación posterior, y en este caso se concentró en la última doceava del giro de 2025.
Pese al impacto inmediato, el Gobierno insiste en que el SGP no se reduce en términos anuales. Por el contrario, el presupuesto aprobado para 2026 consolida una tendencia de crecimiento que se ha venido construyendo desde 2022, con énfasis en una mayor equidad regional en la distribución de recursos públicos.
“El Gobierno del presidente Gustavo Petro ha apostado por una mayor equidad regional que se ve reflejada en un aumento real del 44% de los recursos asignados al Sistema General de Participaciones, SGP, entre 2022 y 2026”, señaló el Ministerio de Hacienda y Crédito Público en su comunicado oficial.
En cifras concretas, el SGP pasa de $61,4 billones en 2022 a $88,4 billones en 2026, calculados en precios constantes de ese mismo año. La variación no solo refleja un aumento nominal sostenido, sino también un crecimiento real que el Ejecutivo presenta como respaldo estructural a las finanzas de municipios y departamentos.
Recursos territoriales en cifras
El presupuesto del SGP para la vigencia 2026 fue presentado al Congreso de la República el 29 de julio de 2025 y quedó sancionado en la Ley de Presupuesto General de la Nación el pasado 22 de diciembre. Ese trámite legislativo dejó en firme un incremento nominal del 7,8 % frente a los recursos asignados para 2025.
En el cronograma oficial, el Gobierno destaca que la definición anticipada del monto del SGP permite a las entidades territoriales ajustar con mayor precisión sus proyecciones financieras para la vigencia siguiente. La confirmación del presupuesto con varios meses de antelación frente al año fiscal busca reducir la incertidumbre en la planeación de ingresos.
Este calendario presupuestal, según Hacienda, se convierte en una referencia clave para la programación financiera territorial.
Para el Ministerio de Hacienda, este comportamiento confirma que el Sistema General de Participaciones mantiene su carácter de transferencia constitucionalmente protegida, incluso en escenarios de volatilidad económica o restricciones fiscales, un mensaje que busca llevar tranquilidad a las administraciones locales.
“Es importante señalar que, en términos anuales, el SGP no se reduce”, enfatizó la cartera de Hacienda, al tiempo que recordó que el diseño del sistema incorpora mecanismos de ajuste precisamente para absorber choques coyunturales en el recaudo.
Ese diseño se apoya en una metodología basada en el promedio móvil de cuatro años de los Ingresos Corrientes de la Nación. El objetivo, según el Gobierno, es amortiguar las variaciones abruptas del ingreso fiscal y ofrecer mayor previsibilidad financiera a municipios y departamentos.
Proyecciones y reglas de juego
La discusión sobre el futuro del SGP no se limita al presupuesto de 2026. En el Congreso de la República cursa actualmente el Proyecto de Ley 302 de 2025 Cámara, conocido como Ley de Competencias, que plantea un rediseño gradual del peso del sistema dentro de las finanzas públicas nacionales.
De acuerdo con el texto radicado, la iniciativa contempla un incremento progresivo de la participación del SGP en los Ingresos Corrientes de la Nación, hasta alcanzar el 39,5 % durante los doce años posteriores a su entrada en vigor.
Desde el Ejecutivo se presenta esta hoja de ruta como una señal de estabilidad para alcaldes y gobernadores, que enfrentan crecientes demandas de gasto social, inversión en infraestructura y prestación de servicios básicos.
El Ministerio de Hacienda y el Departamento Nacional de Planeación confirmaron que se encuentran evaluando alternativas jurídicas y técnicas para mitigar el impacto de los ajustes coyunturales sobre el flujo de recursos hacia los municipios, dentro del marco de la Constitución y la ley.
“Por tanto, el Gobierno nacional reitera un mensaje de tranquilidad a las entidades territoriales”, señala el comunicado, al subrayar que los recursos del SGP continuarán creciendo en 2026 conforme a la metodología vigente.
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