Colombia - La Contraloría General de la República ha identificado hallazgos fiscales significativos por un total de $10.259 millones durante una auditoría financiera al Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación (MCTeI) correspondiente al año 2023. Esta auditoría reveló deficiencias críticas en la gestión judicial y administrativa del patrimonio autónomo del Fondo Francisco José de Caldas, que resultaron en pérdidas millonarias para el Estado.
El hallazgo más grave, con un monto de $6.933 millones, se relaciona con fallas en la gestión judicial llevada a cabo por la Fiduprevisora, vocera del Fondo Francisco José de Caldas, que condujeron a la caducidad de una acción legal. Este incidente provocó un detrimento patrimonial que afectó directamente los recursos destinados a la ciencia y tecnología en el país.
Además, se identificó una disminución del patrimonio autónomo del Fondo Francisco José de Caldas por $3.326 millones debido a la falta de reintegro de la cartera recuperada del Convenio 539 de 2019, durante los años 2019 a 2021. Este incumplimiento no solo contravino las obligaciones contractuales establecidas, sino que también evidenció una gestión inadecuada de los recursos públicos.
En total, la auditoría financiera reveló cinco hallazgos, de los cuales tres tienen implicaciones disciplinarias y dos son de carácter fiscal. Además de las pérdidas detectadas, se generó un beneficio de auditoría por $2.487 millones, relacionado con la devolución de rendimientos financieros causados entre 2019 y 2022, que han sido reintegrados a las arcas nacionales.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación ha reconocido las omisiones en el reintegro de los rendimientos financieros y ha iniciado gestiones con COLFUTURO para resolver esta situación. Sin embargo, hasta la fecha, la devolución de la cartera recuperada del periodo 2019-2021 aún no se ha concretado.
Estos hallazgos destacan la necesidad urgente de implementar medidas correctivas para fortalecer los controles internos y mejorar la gestión financiera del MCTeI. Es crucial garantizar el uso eficiente y transparente de los recursos públicos destinados a impulsar la ciencia y la tecnología en Colombia.
La auditoría también resalta debilidades en la supervisión, seguimiento y control por parte del MCTeI, lo que subraya la importancia de adoptar nuevas estrategias de gestión y control interno. La Contraloría General ha instado al Ministerio a tomar acciones inmediatas para corregir estas deficiencias y asegurar que los recursos destinados a la ciencia y tecnología se utilicen de manera adecuada y efectiva.
En el contexto de los fallos judiciales relacionados con la colisión de competencias, se observaron decisiones desfavorables que rechazaron demandas por caducidad de acción. Aunque la defensa jurídica realizada por la Fiduprevisora argumentó sobre la aplicación de la caducidad en la jurisdicción ordinaria, jurisprudencia reciente y normativa aplicable indican lo contrario, lo que agravó las pérdidas para el patrimonio del Fondo Francisco José de Caldas.
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación ha manifestado su compromiso de corregir las irregularidades y ha señalado que trabajará en estrecha colaboración con las entidades correspondientes para asegurar el reintegro de los recursos y evitar futuros problemas similares. La Contraloría General continuará monitoreando de cerca las acciones del Ministerio para garantizar que se implementen las recomendaciones de la auditoría y se logre una gestión más eficiente de los recursos públicos.
Este caso subraya la importancia de la vigilancia y el control fiscal en la administración pública, y la necesidad de una gestión transparente y responsable de los fondos destinados al desarrollo científico y tecnológico del país. La Contraloría General reitera su compromiso de seguir velando por el uso adecuado de los recursos públicos y de tomar las acciones necesarias para proteger el patrimonio del Estado.
